SAN FRANCISCO (AP) — Seorang hakim federal pada hari Senin memerintahkan Google untuk meruntuhkan tembok digital yang melindungi toko aplikasi Androidnya dari persaingan sebagai hukuman karena menjaga monopoli ilegal yang membantu memperluas kerajaan internet perusahaan tersebut.
Injunction yang dikeluarkan oleh Hakim Distrik AS James Donato akan memerlukan Google untuk membuat beberapa perubahan yang sebelumnya ditolak oleh perusahaan tersebut. Salah satunya adalah ketentuan yang akan memaksa Play Store-nya untuk aplikasi Android untuk mendistribusikan toko aplikasi pihak ketiga pesaing sehingga konsumen dapat mengunduhnya ke ponsel mereka, jika mereka menginginkannya.
Perintah hakim tersebut juga akan membuat jutaan aplikasi Android di perpustakaan Play Store dapat diakses oleh pesaing, memungkinkan mereka menawarkan pilihan yang kompetitif.
Donato memberi waktu kepada Google hingga November untuk melakukan revisi yang ditentukan dalam perintahnya. Perusahaan tersebut telah bersikeras bahwa dibutuhkan waktu 12 hingga 16 bulan untuk merancang tindakan pencegahan yang diperlukan untuk mengurangi kemungkinan perangkat lunak berbahaya masuk ke toko aplikasi Android pesaing dan menginfeksi jutaan ponsel Samsung dan perangkat mobile lainnya yang menjalankan perangkat lunak Android gratis miliknya.
Overhaul yang diwajibkan oleh pengadilan dimaksudkan untuk mencegah Google dari memagari persaingan di pasar aplikasi Android sebagai bagian dari upaya untuk melindungi sistem komisi yang telah menjadi berkah bagi salah satu perusahaan terkaya di dunia dan membantu meningkatkan nilai pasar induk perusahaannya, Alphabet Inc., menjadi $2 triliun.
Google mengatakan dalam sebuah posting blog bahwa mereka akan meminta pengadilan untuk menunda perubahan yang sedang berlangsung, dan akan mengajukan banding terhadap keputusan pengadilan.
Donato juga memutuskan bahwa selama periode tiga tahun hingga 1 November 2027, Google tidak akan dapat berbagi pendapatan dari Play Store-nya dengan siapapun yang mendistribusikan aplikasi Android atau sedang mempertimbangkan untuk meluncurkan platform distribusi atau toko aplikasi Android. Google juga tidak diizinkan membayar pengembang, atau berbagi pendapatan, sehingga mereka akan meluncurkan aplikasi di Google Play Store lebih dulu atau secara eksklusif, dan tidak dapat membuat kesepakatan dengan produsen untuk memasang Play Store Google di lokasi tertentu pada perangkat Android. Mereka juga tidak akan dapat menuntut aplikasi untuk menggunakan sistem penagihan mereka atau memberitahu pelanggan bahwa mereka dapat mengunduh aplikasi di tempat lain dan mungkin dengan harga lebih murah.
Play Store telah menghasilkan miliaran dolar setiap tahun selama bertahun-tahun, terutama melalui komisi 15% hingga 30% yang telah diberlakukan oleh Google pada transaksi digital yang diselesaikan dalam aplikasi Android. Ini merupakan struktur biaya yang mirip dengan yang digunakan Apple di toko aplikasi iPhone mereka — sebuah struktur yang mendorong pembuat permainan video Epic Games untuk mengajukan gugatan antitrust empat tahun lalu dalam upaya untuk mendorong persaingan yang dapat membantu menurunkan harga baik untuk pembuat aplikasi maupun konsumen.
Hakim federal sebagian besar bersimpati dengan Apple dalam keputusan September 2021 yang dikuatkan oleh pengadilan banding. Namun, sebuah juri mendukung Epic Games setelah penyelesaian persidangan empat minggu yang selesai tahun lalu dan memberikan putusan bahwa Play Store adalah monopoli ilegal.
Hal ini mendorong putaran persidangan lain tahun ini untuk membantu Donato menentukan langkah apa yang harus diambil untuk mengembalikan persaingan yang adil. Google berargumen bahwa Epic Games mencari beberapa perubahan ekstrem, memberatkan perusahaan dengan biaya yang bisa mencapai $600 miliar. Epic menyatakan Google dapat menyamaratakan kondisi permainan hanya dengan biaya sebesar $1 juta. Belum jelas seberapa banyak perubahan yang diperintahkan oleh Donato akan mengeluarkan biaya bagi Google.
Meskipun Epic kalah dalam kasus antitrustnya melawan Apple, putusan Donato masih bisa memiliki efek domino pada toko aplikasi iPhone saat seorang hakim federal lain mempertimbangkan sejauh mana Apple membuat mudah promosi cara berbeda bagi konsumen untuk membayar transaksi digital. Apple diwajibkan untuk mengizinkan tautan dalam aplikasi ke sistem pembayaran alternatif sebagai bagian dari keputusan Hakim Distrik AS Yvonne Gonzalez Rogers dalam kasus tersebut, tetapi Epic mengklaim ketentuan itu dilemahkan dengan penciptaan sistem komisi lain yang meredam pilihan konsumen.
Shakeup Play Store yang akan datang bisa menjadi pukulan pertama yang tidak diinginkan yang dilakukan hukum antitrust terhadap Google. Dalam kasus antitrust terbesar yang dibawa oleh Departemen Kehakiman AS dalam seperempat abad terakhir, Hakim Distrik AS Amit Mehta pada bulan Agustus menyatakan mesin pencarian Google sebagai monopoli ilegal juga, dan sekarang bersiap untuk memulai mendengarkan bagaimana menghukum Google atas perilaku buruk tersebut. Google sedang mengajukan banding atas putusan Mehta dalam kasus mesin pencarian dalam harapan menghindari hukuman yang bisa lebih merugikan bisnisnya daripada perubahan yang diperintahkan dalam Play Store.
“Dengan asumsi keputusan tersebut bertahan dalam proses banding, Google hampir pasti akan mengalami penurunan pendapatan,” kata analis Emarketer Evelyn Mitchell-Wolf. “Tidak diragukan lagi beberapa pengembang aplikasi terbesar seperti Epic Games akan mulai merayap pada pangsa pasar Google Play Store, yang berarti Google akan kehilangan potongan biasa dari langganan dan pembelian dalam aplikasi.”
Analis menambahkan bahwa, meskipun Google Play Store kemungkinan akan terus mendapat manfaat dari pengakuan merek karena secara default merupakan toko aplikasi Android selama ini, “beberapa konsumen mungkin beralih jika mereka bisa mendapatkan penawaran lebih baik untuk aplikasi favorit mereka di tempat lain.” Dan pengembang aplikasi kemungkinan akan memanfaatkan kesempatan untuk memberitahu konsumen tentang unduhan langsung.
“Jadi Google mungkin akan melihat pendapatan Play Store yang lebih sedikit bahkan di antara pengguna Android yang tetap menggunakan yang default,” kata Mitchell-Wolf.
Saham Alphabet turun $4,08, atau 2,4%, menjadi ditutup Senin di $162,98.
